Giải pháp quản lý tổng thể tài nguyên than vùng Quảng Ninh

Mặc dù hoạt động khai thác than trái phép tại Quảng Ninh cơ bản đã được kiểm soát,nhưng ở một số khu vực nằm trong ranh giới mỏ hoặc đã giao cho Vinacomin quản lý, bảo vệ vẫn xảy ra các hiện tượng đào bới, mở các điểm khai thác than trái phép. Chính quyền địa phương từ cấp tỉnh đến huyện, xã và ngành than đã nhiều lần kiểm tra, xử lý (đánh sập, lấp cửa lò, cắt đường vận chuyển), xử phạt hành chính, trục xuất lao động nhưng hiệu quả chưa cao. Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện thông báo 109 của Văn phòng Chính phủ do Bộ TN&MT, Công Thương và Tập đoàn Vinacomin vừa phối hợp tổ chức đã bàn các giải pháp nhằm quản lý có hiệu quả tài nguyên than vùng Quảng Ninh. Bộ TN&MT tiếp tục rà soát xác định ranh giới mỏ đã giao cho Vinacomin quản lý, bảo vệ theo Quyết định số 481, ranh giới các khu vực đã cấp phép khai thác cũng như các khu vực chưa được giao quản lý để bảo đảm hoạt động thăm dò, khai thác. Bộ Công Thương phối hợp với Bộ TN&MT trong việc rà soát cấp giấy phép khai thác than và kiểm tra, hướng dẫn Vinacomin thực hiện đúng quy định của pháp luật về khoáng sản; tiếp tục chỉ đạo Vinccomin lập Kế hoạch sản xuất kinh doanh hợp lý để tiết kiệm tài nguyên, áp dụng các giải pháp kỹ thuật trong khai thác, chế biến than.UBND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục chỉ đạo hoàn thành sớm công tác khoanh định về phê duyệt khu vực cấm, tạm cấm HĐKS trên địa bàn, phối hợp với Bộ TN&MT trong việc cấp giấy phép HĐKS, kiểm tra đôn đốc các đơn vị thực hiện đúng nội dung giấy phép.Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản cho các cấp chính quyền địa phương và cộng đồng dân cư nơi có mỏ. Ông Đỗ Thông, Phó Chủ tỉnh UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị: Chính phủ sớm phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Than đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2025 làm cơ sở cho công tác quản lý điều hành sản xuất than ở Quảng Ninh. Xem xét, nghiên cứu việc cấp giấy phép khai thác các điểm lộ vỉa nhỏ lẻ trong ranh giới quản lý của các mỏ hầm lò để khai thác nhanh và hoàn nguyên, cải tạo phục hồi môi trường, tránh tình trạng khai thác trái phép; xem xét điều chỉnh giá bán than nội địa phù hợp với giá than xuất khẩu. Các hoạt động khai thác, chế biến, vận chuyển, xuất khẩu than trái pháp luật cần phải được xử lý hình sự. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Quốc phòng, Bộ Công An tăng cường phối hợp với chính quyền và Vinacomin đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát vùng biên giới, ngăn chặn và xử lý nghiêm việc xuất lậu than; chỉ đạo các tỉnh, thành phố có hoạt động khai thác, kinh doanh than phối hợp có hiệu quả trong công tác bảo vệ tài nguyên. Ông Vũ Mạnh Hùng, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Vinacomin đề xuất, để Tập đoàn được điều hành kế hoạch khai thác than của các đơn vị có công suất mỏ tăng thêm không quá 15% so với công suất theo giấy phép. Đối với các Công ty/TCT hai cấp, Giám đốc điều hành mỏ sẽ do Công ty mẹ quyết định bổ nhiệm. Đối với Công ty 1 cấp: Giám đốc điều hành mỏ sẽ do HĐQT Công ty quyết định bổ nhiệm.

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Linh Ngọc khẳng định, ngành than còn vướng về quy hoạch, công tác thăm dò và khai thác. Các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản chưa được ban hành. Là cơ quan soạn thảo Luật, Bộ TN&MT sẽ đưa vào Nghị đinh một số điều để giải quyết các vướng mắc. Ngành than cần rà soát lại quy hoạch theo mức ổn định sản lượng khai thác gắn với BVMT. Đối với công tác thăm dò các diện tích Nhà nước giao theo Quyết định 481, cần thăm dò tổng thể phần trên mặt và xuống sâu và trong mọi HĐKS, cần tuân thủ nghiêm Luật định.

Theo monre.gov.vn